记忆20年往事:亦庄巨变,农民体面转身
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从一片农田上起步的开发区,如今已成为享誉海内外的高端产业园区。曾经祖祖辈辈在这里辛勤耕作的农民,也在深刻的产业变革中实现了体面转身。
第一份周边农民开发文件:在红星医院病房里完成
开发区自1992年开发建设后,因征地拆迁带来的失地农民就业问题日益突出,因此,对农民就业的重视程度也不断提升。在2001年发布的《开发区国民经济和社会发展十五计划纲要》中,首次将为农民提供更多的就业机会,提高农民生活水平写入规划纲要,并成立了由时任管委会副主任马立生挂帅的农村工作领昆明癫痫病医院哪家好导小组推进落实。时任工委书记、管委会主任李凤玲多次要求人劳局要大胆解放思想,借鉴各地成熟经验,提出促进失地农民就业的系统工作方案。为此,人劳局与亦庄镇领导多次交流沟通,还到兄弟区县请教国企职工下岗再就业和农民安置工作的经验,而后提出了对失地农民就业工作要从一次性安置向持续性开发转变;由一次性经济补偿向纳入社会保障体系转变的基本思路,得到工委、管委会领导的充分肯定,要求尽快起草实施意见。
起草工作启动后不久,马立生主任因交通事故造成骨折住进医院,我们到医院探视时,他还特别叮嘱这项工作不能停,要往前赶。这个要北京军海癫病治好攻勊求让我们意识到工作的紧迫性,但也忽视了他是一个严重骨折的病人。记得实施意见初稿形成后的一天下午,我把电话打到医院,要马上过去向他汇报,接电话的是他夫人,说老马从早上一直在开会,现在刚刚睡着,能不能让他休息一会儿,当时真是无地自容。但很快接到马主任电话,让我把初稿尽快送给他。当他让人把初稿再返给我时,开篇语经他修改后已面目全非:随着开发区核心区的日臻完善,协作配套区的启动和东扩区开发计划的即将实施,大批农村劳动力的转移再就业将是开发区未来发展中的一项重要工作。当我看到这几行文字时,内心中涌动癫痫病患者不能吃什么的既是敬佩也是感动。
此后,马主任连续两次在红星医院骨科病房专题召开农村工作领导小组会,逐字逐句讨论人劳局起草的实施意见,当时的多位老局长都提出了非常好的建议。记得当时研讨非常认真,直至中午都不能结束,参会人员就在红星医院食堂边吃边讨论。正是这种高度的责任心和集体的智慧,形成了以提高综合素质和职业技能为主线,以改革安置方式、建立市场导向就业机制为动力,以提高农民生活水平为目的,以扩大社会保险覆盖面为保障,对农村人力资源进行持续开发,引导其在产业变革中有序流动的工作目标。2002年3月,管委会正式印发《关于周边农村人力资源开发工作的实施意见》,使征地拆迁农民就业工作由此迈上协调发展的轨道。
第一次请书记村委会主任到企业参观:没想到咱亦庄人这么棒
2003年底,我作为亦庄团的一名区人大代表首次参加区人大会议。会议期间,发现几位来自拆迁村的代表一直忧心忡忡,多次谈到仍有不少失地农民没有稳定的就业岗位,长远生计没有保障。由此使我感受到,失地农民就业工作任重道远。在整个会议期间,亦庄团的讨论几乎都围绕推进失地农民就业展开,大家很快形成了心往一处想,劲往一处使的共识。时任亦庄镇党委书记牛占山当即作出一讲一看的决定,即让我尽快到亦庄镇给村党支部和村委会领导作一次帮助农民到开发区就业的专题宣讲,然后组织书记、村委会主任到开发区的企业去看一看。记得当时的宣讲很受欢迎,且随后的参观效果更是意想不到。当书记、村委会主任到GE公司看到核磁共振机、CT机以及可以直接移动到病床前的X光机时感到特别欣喜;在艾科泰公司,看到操作现代化设备的不少员工都是来自亦庄本地的青年,脸上洋溢出由衷的自豪感;在华歌尔公司,书记、村委会主任才得知村里的不少中年妇女已在这里稳定工作了多年,她们纷纷介绍良好的环境、稳定的收入给自己生活带来的全新变化,什么原因引起癫痫有的人则直接向村委会主任透露其收入已达到数千元。一讲一看,让书记、村委会主任感慨万千,没想到咱亦庄有今天,没想到咱亦庄人这么棒!纷纷表示回去后要想方设法让农民到开发区企业上班。
第一次送岗位下乡:不知道有多少人高兴
随着开发区扩区开发步伐的加快,2005年,开发区首次召开周边四镇农村劳动力就业工作交流会,时任管委会副主任贲勇在出席会议时强调,推进农民就业不能雾里看花,要用事实说话。工委宣传部当即快速落实,在开发区报上专门开辟产业变革中的四镇农民专栏,系列报道劳动模范姜海霞、赴日研修生张毅等失地农民就业先进典型,并形成演讲报告团到各镇去宣讲,在各镇引发强烈反响。与强力宣传相呼应,开发区首次在瀛海镇举办送岗位下乡招聘会,带领数十家企业面向拆迁农民集中招聘,引发了上千名农村劳动力到开发区就业的热情,现场竟有不少人是全家出动前来助阵。当时,瀛海镇副镇长王长路激动地说:一个人就了业,不知道有多少人高兴。
经过20年的发展,促进农民就业工作已成为开发区发展的成功经验和突出亮点。看到数万失地农民有了体面的工作岗位,长远生计有了可靠的保证,就会想起为失地农民就业探索和实践的历程,至今令人回味无穷、依然还会为之感动。(赵莉)